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党建研究网>>《党建研究》杂志>>2015年>>第6期

认真践行“三严三实”
协调推进“四个全面”战略布局

赵克志

一、坚持绝对忠诚的政治品格,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

衡量党员干部党性强不强,践行“三严三实”效果怎么样,最重要的就是看是不是对党忠诚,是不是对党和人民的事业忠心耿耿。要以“三严三实”为标尺,把对党忠诚作为终生必修课,把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。

要志虑忠纯,始终坚定共产主义远大理想。从贵州省党员干部队伍总体情况看,绝大多数同志对党的忠诚是经得起考验的,但我们也要清醒看到,面对体制转轨社会转型、多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的新形势新考验,一些党员干部的忠诚度受到了冲击和影响,有的党员干部放松了党性修养,忽视世界观的自我改造,理想信念动摇,出现了一定程度的信仰模糊、信仰缺失甚至信仰倒退。“革命理想高于天”。越是加快发展、越是深化改革、越是推进小康,越需要矢志不渝地坚持崇高的理想信念。我们要强化道路自信、理论自信、制度自信,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,不为各种噪音所扰,不为各种暗流所动,使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。

要忠贞不贰,始终严格遵守政治纪律政治规矩。没有规矩不成方圆。有的党员干部对一些错误思潮、观点和奇谈怪论缺乏有效辨别能力,放松自我约束,无视党的纪律,不守党的规矩,个别党员干部甚至参与非法组织,泄露党和国家秘密,编造传播丑化党和国家形象的言论,严重影响了党的威信和国家形象。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。要自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做到思想上统一、政治上同心、行动上同步,切实把思想和行动统一到中央精神和要求上来,对中央提倡的坚决响应,对中央决定的坚决照办,对中央禁止的坚决杜绝,确保中央各项决策部署在贵州不折不扣地落实。

要忠于职守,始终坚守以身报党报国的奉献精神。面对有的党员干部讲利益、讲实惠多,讲理想、讲奉献少,一谈到理想总感到很遥远,忠诚老实、甘于奉献被某些人视为“迂腐”“无能”等不良风气,我们一定要激浊扬清、旗帜鲜明,始终牢记人民利益大于天,以身许党许国、报党报国,在党言党、在党忧党、在党为党,正确认识苦和乐、得和失的关系,养成“计利当计天下利”的胸襟,努力创造实实在在的工作业绩。

二、坚持务实担当的实干精神,切实抓好加快发展这个根本任务

贵州这几年的发展实践证明,责任是担起来的,发展是干出来的,突破是拼出来的。要实现贵州更快速度、更好质量、更高层次的发展,关键是党员干部要务实担当,把“严”和“实”的要求落实到加快发展这个根本任务上来。

在加速科学发展上务实担当。贵州正处在“后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段”,要求我们必须继续坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业强省、城镇化带动主战略。在经济发展新常态下,抓发展要有新状态、新作为,深入分析经济运行中存在的突出问题,破解难题、加快发展,出实招、出真招,不断缩小与全国的发展差距。

在生态建设上务实担当。贵州特殊的喀斯特地貌造就了特殊的自然生态环境。从山来看,贵州山多,但生态环境脆弱,陡坡多,土层浅,容易产生石漠化问题。从水来看,贵州地表水、地下水相互连通,水体一旦受到污染,治理难度很大。从空气来看,贵州地处云贵高原东北侧斜坡,全年风速以微风为主,空气流动性不大,自我净化能力弱,受污后很难在短期内恢复。从土壤来看,贵州农业最大的优势就是土壤没有被污染,一旦遭到污染,农业将丧失最大的竞争优势。必须做好山、水、空气、土壤四篇文章,既保护绿水青山、空气土壤,又坐山养山、蓄水用水,走主动保护生态环境的发展新路,实现绿水青山生态美、金山银山百姓富的有机统一,把生态之美化作百姓之富。

在扶贫开发上务实担当。打赢扶贫攻坚这场硬仗,是贵州党员干部义不容辞的历史使命。要横下一条心、立下愚公志,以“弱鸟先飞”意识、“滴水穿石”精神、“马上就办”作风,坚决夺取扶贫攻坚的新胜利,努力实现到2020年与全国同步全面建成小康社会,做到一个民族不能少、一个县不能少、一个乡镇不能少,不拖全国的后腿。

在扩大开放上务实担当。对于贵州来讲,只有扩大开放,才能打造产业发展升级版,才能释放后发赶超新动力,才能建设人才创业首选地。要抓住时机、积极作为,在更大范围、更广领域、更高层次构建对外开放新格局,积极参与“一带一路”、长江经济带战略,加快建设内陆开放型经济新高地。

在深化改革上务实担当。把“三严三实”作为勇于攻坚的精气神、善谋善成的方法论,突出经济体制改革这个重点,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好地发挥政府作用,紧盯壮大实体经济、扩大投资消费、推进城乡统筹等深化改革,使改革更具穿透力,让人民更有获得感。

在突破“瓶颈”上务实担当。坚持改善基础条件先行,深入实施高速公路、水运建设三年会战和铁路建设大会战,深入推进水利建设“三大会战”,把教育作为拔穷根的治本之策,为加快全面小康建设提供先决条件。正确处理投资与负债的关系,正确把握投资的节奏和力度,使开发建设能够滚动推进,实现良性可持续发展。

在依法治省维护稳定上务实担当。抓住领导干部这个“关键少数”,厉行法治、依法办事,切实解决不屑学法、心中无法,以言代法、以权压法,执法不严、粗暴执法,干预司法、徇私枉法,利欲熏心、贪赃枉法问题。把维护群众利益放在首位,注重从政策层面解决问题,从根本上化解矛盾,防止因时机不对、应对不当引发事端。充分发挥领导干部接访包案督访“责任网”、省市县三级群众工作中心“调处网”、同步小康干部驻村工作队“服务网”作用,提升治安管控能力。

三、坚持从严治党的任务要求,把从严从实贯穿管党治党全过程

“三严三实”赋予了从严治党、从严治吏新的时代内涵,必须将其贯穿于管党治党全过程、各方面,在经常抓、深入抓、持久抓上下苦功夫、硬功夫。

突出履行主体责任。坚持把抓好党建作为最大政绩,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。坚决支持同级纪检监察机关加快推进“三转”,强化监督执纪问责,为纪检监察机关开展工作提供必要的条件。

突出从严管理干部。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。把“三严三实”作为干部选拔任用、监督管理、考核评价的重要依据。评价干部,要落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准,重点看能不能得到当地干部群众的认可,不能不“接地气”,不能脱离实际、脱离群众。

突出作风专项整治。作风建设正处在关键点、节骨眼上,乘势而上、持续用力,才能巩固和扩大成果。要继续以严的标准、严的措施抓好“7+4+3”“六风一卡”等专项整治,防止“四风”问题反弹回潮。

突出反腐倡廉建设。下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。对“烂树”,依照法律法规从严惩处,坚决拔掉、彻底铲除。对“病树”,深挖病根配好药方,力争药到病除,尽快恢复健康。对“歪树”,及时扶正,早医早治、彻查彻治。严格区分问题线索举报和泄私愤诬告干部,让干事创业的干部放下包袱,轻装上阵。

突出基层党组织建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,统筹抓好乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设。把“精兵强将”充实到基层、“真金白银”投入到基层,使基层党组织的战斗力强起来。

四、坚持廉洁自律的道德操守,按照严和实的要求修身做人

廉洁自律是党员干部严以修身的底线。按照“三严三实”要求,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

注重加强学习。领导干部要把学习的劲头鼓起来,抓紧一切时间学习,增强干事创业的本领。不仅通过加强学习解决“本领恐慌”“能力不足”的问题,更把学习作为提升素养、陶冶情操、充实自我的过程,以学修身、以学立德。

注重心存敬畏。要敬畏权力,权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,不能用来谋私利。要敬畏党纪,自觉遵守和维护党章,坚决做到“四个服从”,落实政治纪律“十严禁”和“八个决不允许”。要敬畏法律,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,严格依法办事。

注重守住底线。“防线”一旦冲破,就会兵败如山倒;“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会一泻千里。必须守住做人、处事、用权、交友的底线,算清“人生账”,始终保持清醒头脑,做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”。

注重谨言慎行。慎独,自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。慎微,防微杜渐、洁身自好,决不能以“不止我一个”“就只这一次”来放松约束。慎初,把好第一道关口,守住第一道防线。慎友,把握好不能有金钱来往这个“度”,净化社交圈、生活圈、朋友圈。慎情,理智对待亲情,注重家风家教。

五、坚持以上率下的工作原则,以认真精神保障“三严三实”专题教育扎实有序开展

领导带头、以上率下,就是无声的命令,就是生动的榜样。“三严三实”专题教育必须坚持一把手亲自抓。

强化专题学习研讨,抓好思想教育这个根本。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。用好正反两方面典型,以先进典型为镜,学习优秀干部的崇高品格和模范行为,以违纪违法案件为戒,深刻吸取教训。结合贵州党史省情实际,抓好理想信念和党性教育。

强化一把手带头讲党课,抓好带学促学这个责任。紧密联系贵州经济社会发展和党员干部思想、工作、生活和作风实际,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

强化专题民主生活会和组织生活会实效,抓好党性分析这个关键。注重把我省在群众路线教育实践活动中探索出的“六查八照四剖”等行之有效的经验办法,充分运用到专题民主生活会和组织生活会当中去,切实做到查摆问题要深入、谈心交心要充分、相互批评有辣味、整改措施要实在。

强化整改落实和立规执纪,抓好切实解决问题这个重点。抓好中央和省委明确的专项整治工作,盯住不放、一抓到底,不达目的不罢休,不改到位不收兵。重点针对领导干部“不严不实”的问题,结合贵州工作实际制定管用有效的制度和规矩,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

强化组织协调推动,抓好责任落实这个保障。把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。全省广大党员干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的作风投身到专题教育中,切实做到专题教育和日常工作两手抓、两促进。

(作者为中共贵州省委书记)

(责编:王金雪、秦华)

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