首页|党建研究简介|领导关怀
党建研究
《党建研究》《党建研究内参》2018年征订启事   "学习宣传贯彻党的十九大精神"主题征文启事
党建研究网>>《党建研究》杂志>>2015年>>第7期

学习践行“三严三实” 再造“开放红利期”

高虎城

习近平总书记站在党和国家全局高度提出的“三严三实”重要论述,贯穿着马克思主义政党建设基本原则和内在要求,体现了对全面从严治党特点和规律的深刻把握,丰富和发展了党的建设理论,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道和成事之要。

一、深刻认识“三严三实”丰富内涵

“三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求,指向主观世界改造,是对个人思想境界、道德素养、党性修养的整体要求。其中,严以修身是大前提,决定着能否严以用权和严以律己。“实”是行为取向,指向客观世界改造,是个人发挥能动性的实践过程。其中,谋事要实是大境界,决定着创业和做人能否坚持实事求是。

“三严三实”植根于中华优秀传统文化。“严”和“实”不仅是时代要求,更是来源于博大精深的中华传统文化。中国人自古崇尚“修身齐家治国平天下”“吾日三省吾身”,把严以修身作为建功立业的起点、做人做事的基石。在这方面,古人为我们留下许多警句格言,被大家广为传颂。春秋时期名相管仲说“坚中外正,严也”。北宋政治家、文学家欧阳修认为,“君子之修身”就是“内正其心、外正其容”。东汉时期班固提出,“修学好古,实事求是”,认为务实就是求真。中华优秀传统文化充满从严从实的智慧和力量。

“三严三实”体现了共产党人政治品格。今年是中国共产党成立94周年,是什么指引中国共产党人一路走来,从无到有,从弱到强,从胜利走向胜利?就在于我们党始终拥有严密的组织、严明的纪律、严格的规矩,始终坚持实事求是,一切从实际出发。从“三大纪律、八项注意”,到在西柏坡立下的“六条规矩”,都是共产党人从严从实的真实写照。从“办事不吭声”的老实人张思德,到“生也沙丘,死也沙丘,父老生死系”的好干部焦裕禄,到“人生一粒种,漫山木麻黄”、老百姓坚持几十年“先祭谷公、再祭祖宗”的福建东山县委书记谷文昌,再到“时代楷模”上海市原外经贸委副主任汤庆福,都是用生命求严求实的优秀代表。

“三严三实”贯穿了全面从严治党的内在要求。历史告诉我们,什么时候做到了严和实,党就坚强有力、坚如磐石;离开了严和实,党员干部就会出问题,党的事业就会受挫折。苏共在20万名党员的时候,建立了苏维埃政权;在200万名党员的时候,打败了法西斯希特勒,取得了卫国战争伟大胜利;但是在2000万名党员的时候,却在一夜之间丢掉了政权。最近,亲历了苏联兴衰的莫斯科大学一位社会学家,怀着对自己国家和苏共的深情,给中共友人来信,希望捐献他珍藏的个人党员证。信中说道:如果今天解散了中国共产党,明天伟大中国也将不复存在。苏共的命运深刻警示我们,中国共产党人要担起执政兴国的政治责任,必须践行“三严三实”。

“三严三实”为对外开放事业提供强大动力。一部对外开放史,就是我们党坚持“三严三实”,不断打破思想束缚和体制禁区,不停地闯、不停地试的奋斗史。1980年,中央决定设立深圳等经济特区,我国外贸体制改革先行试水,成为对外开放的先锋,外资体制探索也由此起步。据老同志回忆,当时和外方企业谈合作时,首次遇到了“合资经营”的概念。外方解释,合资经营就是把我们双方的钱包放在一起,要赚一起赚,要赔一起赔,好比“结婚”,建立一个共同的“家庭”。当时中方同志想,你们是资本家,我们是共产党,怎么能搞合资经营呢?特别是“结婚”,就更不可思议。你是大资本家,我是共产党员,我能同你“结婚”吗?没想到情况报上去后,邓小平批示“合资经营可以办”,以共产党人实事求是精神一锤定音。在对外开放每个重大时刻和关键节点,都显示出我们党从严从实精神的强大生命力。当前,经济发展进入新常态,迫切需要学习和践行“三严三实”,以更高水平、更宽领域的对外开放打破体制机制束缚,为我国经济发展再造“开放红利期”。

二、着力解决“不严不实”突出问题

商务干部队伍主体和主流是好的,绝大多数领导干部政治可靠、作风过硬,但是干部个体中仍有些存在“不严”“不实”的现象。

在对党忠诚方面,党性原则需要进一步锤炼。个别党员不像党员,个别干部不像干部,对党不忠诚,信仰不坚定,宗旨意识不牢靠。有的干部党性修养弱化。对“微信群”不实信息津津乐道。少数干部对派驻艰苦地区工作有畏难情绪。有的干部宗旨意识不强。拟定政策不接地气,操作性不强。有的干部组织纪律观念松弛。个人事项报告制度执行得不好,甚至漏报、瞒报。

在个人干净方面,廉洁自律需要进一步严格。个别干部心中无党纪,眼里无国法,把中央和党组的三令五申当成耳旁风。有的干部为政不廉,自律不严,利用职务影响,谋取私利,违反财务规定。有的干部不收敛不收手,顶风违纪,接受企业公款宴请,高档消费。有的单位违规办会办班。

在敢于担当方面,履职尽责需要进一步强化。岗位职责不落实,遇到问题绕着走,怕“丢选票”,事事总想当“老好人”,只求人前出彩,不愿背后出力。有的主体责任落实不到位。个别基层党组织疏于党员教育管理,党风廉政建设中抓早抓小意识不强。有的基础工作不扎实、不精细。比如,公文质量还有待进一步提高,公文签批周期长、效率低,有些公文计划性不强,人为产生急件。有的为官不为,懒政怠政,一说工作就没劲头,一聊养生就来精神。有的开拓创新精神不够,对培育竞争新优势研究不够,缺少务实管用的工作抓手;对如何发挥经贸大国优势,主动投棋布子,主动提出更多中国建议、中国方案缺乏深入研究。

正本必须清源。对上述问题,要从源头上正确认识和分析。从领导干部自身来讲,主要有三个内在根源。一是理想信念不够坚定;二是党性修养锤炼不够;三是政绩观发生偏差。从领导班子来讲,也有三个内在根源。一是抓思想政治教育仍然不够,“三会一课”落实不到位;二是从严管理监督体系有待完善,对落实“一岗双责”的监督评价还比较原则,缺乏问责惩处的操作细则;三是制度的刚性约束不到位,相关管理制度还需要进一步优化完善,制度执行还存在弹性空间。

三、正确把握实践要求

落实“三严三实”,着力点在“严”和“实”,必须严字当头、实字托底。既要向思想建党要自觉,也要向制度治党要约束,向二者结合要长效,使“三严三实”成为商务干部思想和行动的标尺。

坚定理想信念,坚守共产党人精神高地。人民有信仰,民族有希望,国家有力量。内心具有强大定力的关键,是树立理想信念这个“主心骨”。要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,深入领会核心要义、掌握精神实质,把握贯穿其中的立场观点方法,在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华民族优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。面对大千世界的诱惑要能稳得住心神,面对各种利益纠缠守得住操守,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要慎独慎微慎始,做到家里家外、人前人后一个样。慎独,就是不能做“两面人”,在独处之时还能反躬自省、谨言慎行。慎微,就是在细微之处也能保持警惕、警觉、警醒,不以善小而不为,不以恶小而为之。慎始,就是要慎重对待成长中每个“第一次”,扣好人生第一粒扣子。

强化干部管理和监督,锻造过硬干部队伍。事业是人干出来的,有什么样的干部队伍,就有什么样的事业。要把好教育培养关。既要抓好培训工作,也要拓宽实践锻炼的途径,丰富干部在部机关、驻外、特办的工作阅历,加强必要台阶和递进式培养。要把好选拔任用关。健全考察机制和办法,多渠道多层次多侧面深入了解干部。既注重在重大关头、关键时刻、完成紧急突发任务中考察干部,也注重在细节、小处、平时观察干部的一贯表现,准确判断干部的优劣势、长短处,为干部选拔任用打牢基础。要围绕商务事业的特点和需要选拔干部,选用既有世界眼光和战略思维,又有专业素质和较强执行力的干部。要把好考核评价关、把好管理监督关。干部管理重在经常、贵在认真、要在细节。对刚刚露头、蛛丝马迹的小问题、小毛病,早打招呼。要加大治庸治懒力度,及时调整不称职干部,整治“为官不为”问题。

建制度立规矩,强化刚性执行。“三严三实”要有检验标准,制度和规矩就是衡量的尺度。人不以规矩则废,党不以规矩则乱,要在制度和规矩上再下功夫、下大功夫。要强化意识。清晰划出“红线”,明确“底线”,按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,把制度笼子扎紧织密。要完善制度。打组合拳、出连环掌,研究出台管理制度。要狠抓落实。有关职能部门要敢唱黑脸,敢于说不,杜绝“破窗效应”。对肆意破坏制度和规矩的行为,该批评的严肃批评,该处理的严肃处理。

全面从严治党,营造良好政治生态。解决党内存在的种种难题,必须培育一个好的政治生态。要正确把握发展这个“第一要务”与抓好党建这个“最大政绩”的关系。坚持从“四个全面”战略布局上提高认识,尤其要从长期执政的大局正确看待“全面从严治党”的极端重要性。要真正落实责任。层层落实责任制,把管党治党政治责任逐级传导下去。要严格党内政治生活。批评和自我批评这个武器用和不用大不一样,必须长期坚持、用好用活民主集中制、“三会一课”等制度,真正在党性原则基础上达到新的团结。要持续改进作风。以踏石留印、抓铁有痕的决心,加大监督查处力度,将作风建设一抓到底,抓出一种习惯、抓出一种自觉。要坚决反腐倡廉。各级党组织要全面履行主体责任,用纪律管住大多数;纪检部门要认真落实监督责任,坚决惩戒极少数;认真实行“一案双查”,以责任追究促进责任落实,保持惩治腐败高压态势。

锐意改革创新,推动商务事业健康发展。新常态要求干部有新状态。各级领导干部要提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,勇于直面和解决发展中的矛盾和问题。要心中装着群众。商务工作关系千家万户,党员干部要始终眼睛向下,着实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。要把握好新常态下商务发展特点和规律。切实跟上“互联网+”为代表的新型产业发展潮流,找准制约国内外贸易和国际经济合作各项业务发展的症结,顶住经济下行压力。要创新工作思路和方法。不仅要确保中央的每一项改革政策落地生根,而且要努力扩大政策“工具箱”里的“工具储备”。在转变政府职能和加强管理服务上做好文章,在事中事后监管上有所作为。要增强战略思维能力和主动谋划意识。从国际国内两个市场、两个大局着眼,吃准吃透中央关于经济和对外工作大政方针,在国内经济改革发展和参与国际治理等方面提出更多高瞻远瞩、务实可行的方案和建议。

(作者为商务部党组书记、部长)

(责编:王金雪、秦华)

重要文章

京ICP备17014157号-1
版权所有 禁止复制