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着力推进干部队伍专业化建设

赵爱明

全国组织部长会议强调,干部队伍建设既要革命化,又要专业化。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的新形势下,培养造就一支有战略思维、世界眼光、专业素养的高素质干部队伍,既是当前党的建设亟须解决的重要课题,也是组织工作积极适应和服务经济社会发展新形势的重要任务。

缺什么储什么,分类储备激活源头活水。近年来,江西省着眼于干部队伍专业化建设,在选拔培养和储备方面进行了一些有益探索,通过从专业性强的企事业单位中竞争性选调、结合产业结构调整需要从特殊领域行业和岗位中有针对性地物色、对急需紧缺的专业性人才和高端人才大力引进和柔性特聘、坚持学历和专业两个硬性条件从公务员招考中重点录用,以及开展“五个一批”优秀年轻干部培养选拔等举措,积极拓宽和畅通了干部的选用视野和渠道,及时掌握和储备了一批专业素质高的优秀年轻干部,不断推动构建一支专业门类齐全、规模适当、素质优良的干部队伍。但目前,干部队伍结构不合理特别是专业性干部缺乏等问题仍然比较突出。针对这种现状,必须按照分层分类、重点培养、梯次储备的思路,加强专业性干部储备。要增强统筹意识和规划意识,根据事业发展实际、领导班子建设需要、干部成长规律和干部自身专业特点,围绕专业化建设目标摸清需求缺口,明确储备方向,制定切实可行、务实管用的干部队伍近期和中长期储备计划。树立“大后备”观念,坚持不拘一格选人才,促进各领域人才之间的合理流动。要综合学历、阅历、经历以及专业、年龄和个性特点等情况,分类别、分行业、分领域建立和完善后备干部人才库,实行动态管理,不断推进专业性干部储备的制度化、规范化。

干什么学什么,因需施教确保术业专攻。干部的学历高不等于能力高,知识化不等于专业化,要着眼专业对应、岗位对应、层次对应,为各类干部提供具有前瞻性、实践性和岗位适配性的个性化专业能力培训。江西省在《2013—2017年干部教育培训规划》中确定了按需施教、分类分级、学用结合、注重实效的培训方针,强调在抓好党的基本理论教育的同时,强化各级各类干部专业知识、新知识和岗位能力的培训。近年来,结合鄱阳湖生态经济区规划建设、赣南等原中央苏区振兴发展和五年决战同步小康的战略任务,实施行动学习项目,连续3年与德国联邦环境部合作开展“环境和气候课题领导能力培训”,连续7年共选派10批领导干部赴新加坡开展“推进新型城镇化”专题培训,同时以“1+X”形式广泛开展金融经济、旅游管理、文化产业、创新社会治理等实务性专题培训。着眼补齐能力“短板”,推动各类干部进一步完善知识结构,增长实践才干,大力提升符合岗位需要的战略眼光、专业素养和领导水平,对新选任的优秀年轻干部,大多数有针对性地安排到县(市、区)、重大工程项目、工业园区等经济建设主战场任职,提升他们的实践操作能力。对有专业特长但实践经验不足的省直机关领导干部,有意识地安排到县(市、区)党政领导岗位锻炼,丰富他们的专业能力和领导经验。

会什么用什么,量才适用促使人尽其才。选干部、配班子要坚持根据事业需要、工作要求选配,注重发挥干部专业特长,做到能力素质与岗位要求、干部专业特点与领导班子整体结构相匹配。坚持先研判后配备,在研究制定江西省贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要有关实施意见中,把专业化能力作为班子配备的一项重要内容,在开展的各级领导班子分类考核中,把班子成员专业匹配度作为考核的一项重要指标,通过对领导班子整体能力的科学分析研判,为针对性地选干部、配班子打好基础。在坚持好干部二十字标准的基础上,把“学过、干过、管过”作为拟任干部的重要选用条件,真正把一批敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的干部选出来用起来。针对江西经济欠发达、工业比重偏低的实际,注重选拔熟悉经济、善于管理、发展有方的干部进入领导班子,进一步明确市、县党政正职至少要有一名熟悉经济工作的行家里手,市、县两级主管工业的领导干部尽可能实行党政交叉任职。省直单位、国有企业、科研院所都要选拔一批懂现代金融、项目运作、城市建设和管理、现代农业、科技协同创新等方面的干部进入领导班子,进一步提高全省干部队伍的整体专业化水平,为服务江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供坚强的人才支撑和组织保证。

干部队伍专业化建设是一项系统工程,应按照长远规划、整体设计、先易后难、循序渐进的原则稳步推进,努力走出一条适应事业发展需要、符合干部成长规律、富有地方实践特色的干部队伍专业化建设的新路子,推动党的事业科学发展、蓬勃发展。

(作者为中共江西省委常委、组织部长)

(责编:王金雪、秦华)

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