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在深化国有企业改革中落实全面从严治党要求

徐和谊

在深化国有企业改革过程中,国有企业党组织必须认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的要求,将其转化为具体行动,从严从实加强党的领导、党的建设。

在思想建设上从严,着力于“坚定信念”

国有企业党组织落实全面从严治党要求,必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领行动自觉。从严强化理论教育。公司党委认真组织广大党员、干部学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神,掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,用以武装头脑、指导实践、推动工作,从而进一步坚定深化国有企业改革的信心和决心。加强党性修养和道德教育。在教育形式上从严设计、从严管理,立起修身做人、用权律己的标杆,努力使做官先做人、从政先立德成为各级党员干部浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。强化担当意识,勇于攻坚克难。国有企业改革之难在于解决问题积弊、突破利益藩篱上,这也最能检验领导干部的党性强弱和担当精神。强化担当精神,就是要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心引导干部职工端正工作态度,坚持强基固本,拿出锲而不舍抓基层的定力,拿出设身处地解决问题的担当,拿出推动末端落实的真招,平心静气、脚踏实地抓好各项工作落实。

在党管干部上从严,着力于“选贤任能”

国有企业党组织落实全面从严治党要求,必须体现在从严管理干部上,落实到企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督全过程,从而为推动国有企业改革、做强做优做大国有企业打造一支坚强有力的干部人才队伍。党管干部从严,要坚持标准。在选任干部上,公司党委严格遵循好干部标准,始终坚持德才兼备、以德为先的原则,切实把政治坚定、素质全面、作风过硬、符合企业发展需要的干部选进来、用起来。党管干部从严,要创新机制。公司党委既坚持党管干部原则,又充分尊重董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权,按照“管理主体清晰、管理范围明确、考核体系完善、薪酬体系合理”的要求,实现市场化选聘与党管干部原则、党管人才原则的有机统一、有效融合,干部队伍素质和结构得到了有效改善。党管干部从严,要推动能上能下。我们通过建立完善干部考核评价工作机制,动态掌握各级干部现实表现,加强针对性管理和激励约束,特别是落实中央关于推进领导干部能上能下的若干规定,细化了具体标准和措施,确保企业干部上下有“据”,上的硬气、下的服气,真正形成了能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

在党建工作上从严,着力于“夯实根基”

国有企业党组织只有从严抓好党建工作,夯实根基,才能确保党的领导在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。要抓好“责任主体”。为树立起抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,我们把抓党建工作的实效作为考核党委书记、副书记及其他党员领导人员的重要内容,坚持分类指导、分级考核,确保责任到位。要坚持“有为有位”。在企业改革发展过程中,公司党委要求企业党组织必须坚持发挥政治核心作用不动摇,包括在所属合资企业及混合所有制企业中,党组织必须坚持围绕中心、服务大局,在尊重现代企业制度的同时,主动作为。工作中,坚持引领、助推、凝聚、服务的工作方针,全方位拓展党建工作的渠道。通过连续开展党建创新成果评选,形成了一系列优秀创新实践成果,有效地提高了企业党建工作科学化水平。同时,坚持以党建带工建、党建带团建,创新做好纪检工作、稳定工作、社会资源维护工作等,在实践中取得了很好的效果。

在制度落实上从严,着力于“执行有力”

在现代企业和混合所有制企业中,企业党组织必须通过制定并落实科学规范的制度,来保证党领导企业改革和发展的方向。必须将党建工作纳入企业章程。我公司在企业的管理章程中明确党建工作总体要求,将党组织的机构设置、职责分工、工作任务明确纳入企业的管理体制、管理制度、工作范围,各级党组织负责人严格按照章程制度履行职责,并定期向上级党委述职汇报,使党组织从组织上、制度上成为公司法人治理结构的有机组成部分。必须坚持和完善“交叉任职”。我们公司在企业的改革发展中,一直通过坚持和完善“双向进入、交叉任职”机制以解决“效率与公平”的矛盾、促进决策科学。比如,在北京现代等合资企业中,建立了从领导干部到党员三级身份转换机制,有效地把党组织的意图贯穿到企业日常决策和生产经营当中。再比如,在北汽银翔等混合所有制企业,通过任命、派驻党委书记兼总经理的形式,最大限度地发挥党委在法人治理结构中的领导核心作用。必须严肃党内生活。如我公司通过认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,各级党组织的战斗力、凝聚力、创造力明显增强,对企业改革发展各项任务的执行落实力度也显著提升。

在履职监督上从严,着力于“遵纪守规”

国有企业党组织落实全面从严治党要求,必须从严抓好履职监督。要认真落实“两个责任”。加大对集团各级党委、纪委“两个责任”落实情况的履职监督,通过教育引导、组织完善、能力提升,面对面传导压力,强化企业内各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。要加强作风建设。着眼于作风建设的常态化、长效化,在整改落实中继续抓好建章立制,通过建立科学、规范、严格的长效机制,不断完善作风建设的制度体系,以务实管用的刚性约束,力求从源头上杜绝 “四风”问题的滋生蔓延。要严格责任追究。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管,充分发挥纪检监察、巡视、审计、监事会等监督作用,加强对主要领导履职行权的监督约束,严厉查处以权谋私、侵吞贪占等腐败行为,形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。

(作者为北京汽车集团有限公司党委书记、董事长)

(责编:王金雪、秦华)

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