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抓好“三会一课”的实践探索

中共江苏省南通市委组织部

“三会一课”是党的组织生活的基本形式,是党员日常教育管理的主要途径。在“两学一做”学习教育中,南通市针对一些基层党支部“三会一课”数量不足、质量不高、能量不大等问题,在全市开展“三会一课”数量、质量、能量“三量齐升”行动,使之焕发强大活力。

一、基本做法

固定时间、常态组织、刚性规范,提升“三会一课”数量。在全市建立党支部主题党日制度,作为“三会一课”组织实施的主要抓手和基本保障,从时间、内容、对象、制度上提出“1234”的要求。“1”是每月固定一日,市委规定每月第三周周五为主题党日时间,用于各党支部开展“三会一课”活动。“2”是融入“两学一做”学习教育,作为基本内容固定下来、坚持下去,结合支部和党员实际,确定“三会一课”的主题、内容和方式。“3”是规范党支部、普通党员、党员领导干部3类主体,分别提出明确的组织生活规范和要求,明晰权利、义务和职责,指明方向、划清底线。“4”是建立“三会一课”计划报告、过程纪实、结果备案、资料留存4项制度,从事前、事中、事后、长期4个时间维度规范和监督。同时,将“三会一课”情况作为支部评先评优、党员民主评议、干部考察考核的重要依据,作为支部履责、党建考核、巡察督查的重要内容,传递外在压力、激发内生动力,推动“三会一课”从软任务变成硬要求。

丰富内容、创新形式、增强活力,提升“三会一课”质量。一是坚持政治性。市、县组织部门常态化发布“三会一课”主题和内容提示,把思想教育摆在首位,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,把“三会一课”任务细化实化,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。推进活动场所优化布置,增加党旗、党徽、党章重要内容、党的领袖肖像等党的元素,使活动场所“党味”更浓,增强“三会一课”的庄重感、仪式感。二是增强体验性。推进市内革命历史旧址、廉政警示教育基地、党员志愿活动阵地、改革开放和现代化建设重大成就地标实景的开发运用,使其成为“三会一课”实境课堂,设计情景式教案,组织党员实地参观,开展体验式活动。三是体现时代性。推进“互联网+”探索,线上线下结合,用好微信、手机报等新媒体,将视频内容发送到党员手机,抓好指尖上的“三会一课”,组织党员在线学习,开展群内讨论交流。推进方式方法改进创新,研究运用宣传教育规律,变一人讲的“独角戏”为众人议的“大合唱”,变单向灌输为双向启发,让“三会一课”既有意义也有意思。

紧密融合、强化功能、发挥作用,提升“三会一课”能量。树立融合党建的理念和思路,消除“三会一课”与其他工作“两张皮”现象,拧成一股绳,壮大正能量。一是与全面从严治党融合。全市统一设计印发“我是共产党员”纪实手册,党员人手一册,对党员参加“三会一课”、履行义务、发挥作用情况全过程纪实,把全面从严治党要求延伸到每名党员。二是与党员思想实际融合。借鉴经济工作中“供给侧结构性改革”思维,以党员为中心,围绕党员关心关注的重点热点、思想认识的疑点盲点,策划开展“三会一课”,党员关心什么就回应什么、缺少什么就补充什么,使“三会一课”接地气、聚人气。三是与中心工作融合。着眼经济社会发展大局,紧扣地方、单位中心工作、重点任务,把“三会一课”打造成发扬民主、集思广益的平台,凝心聚力、共商共建的载体,阳光公开、有效监督的窗口。四是与开展为民服务融合。把“三会一课”会场搬到街居巷头、田间地头、工厂码头等现场,在与群众面对面交流、肩并肩劳动中开展“三会一课”,引导党员在志愿服务、义务劳动、为民办实事中过好组织生活。

二、成效和体会

南通市的“三量齐升”行动已经取得了初步成效。一是严格监督管理,党员得到教育。长期参加“三会一课”就是在党组织的熔炉中、在“三人行必有我师”的同志互助下,不断强化党的意识、加强党性锻炼、履行党员义务,不断在学习教育中提升素质、在民主议事中增强能力、在为民服务中改进作风,日积月累见实效,久久为功树形象,千锤百炼终成钢。一些党员谈到,“三会一课”过去是请才来,现在是自觉来,参加一次就收获一分,学习一次就提高一层。二是严格支部生活,组织得到加强。经常认真严肃的“三会一课”使党员们思想日趋统一、步调日渐协调、组织日益紧密,凝聚成一个坚强战斗集体。基层党组织创造力凝聚力战斗力明显增强,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。一些党务干部反映,离开口袋就到处滚的“马铃薯”党员变少了,包裹一袋“马铃薯”的“蛇皮袋”党支部没有了,现在的党支部更有力量。三是促进工作开展,群众得到实惠。规范的“三会一课”吹响支部的集结号,提振党员的精气神,营造了全市党内政治生活新气象,把广大党员的思想统一到党的路线方针政策上、智慧凝聚到经济社会发展思路措施办法的谋划上、力量倾注到各项工作任务的落实中,团结群众齐心干、改革创新闯难关,开创了工作新局面,增强了群众获得感。许多群众说,身边党员行为规范、办事公正、服务到位,更有党员样子,自家的日子变好了,大家的日子都好了。

从“三量齐升”的实践中,我们认识到,今后进一步开展好组织生活,抓好“三会一课”,要着重在3个方面努力。其一,增强认识自觉与增强行动自觉有机结合,知行合一。既要加强教育引导,推动党员、干部深刻认识“三会一课”制度对于健全党组织生活、严格党员教育管理、增强基层党组织战斗力的重要作用和意义,激发内在自觉,也要严格制度执行,加强督促检查,传递、压实开展“三会一课”的主体责任,加强外在驱动,还要推动“三会一课”成果从认识自觉走向行动自觉。“三会一课”能量最大化,不仅在于党员一时受教育、感动一阵子,而且更在于将这种感动转化为一辈子的行动,将理论武装、党性教育、道德提升、作风改进的成果转化为长期的行动自觉,将决定的目标任务措施转化为具体的实践行动。其二,继承优良传统与推进改革创新有机结合,与时俱进。一方面,继承党的优良传统,总结“三会一课”的实践经验和成熟做法,把实践证明行之有效的新鲜经验、有效做法以制度形式坚持好,把“三会一课”的固有优势发扬好。另一方面,根据新形势新任务,创新内容和形式,使“三会一课”更加贴近党员、贴近实际、贴近工作,更有针对性、实效性和时代气息。其三,依靠“关键少数”与调动绝大多数有机结合,关键在人。党支部书记、党小组长、党课师资、党员领导干部是开展“三会一课”的“关键少数”,需加强这些人员的队伍建设,选育用管并重,让他们有激情、有本领、有条件组织开展“三会一课”。推动党员领导干部上党课,以普通党员身份参加双重组织生活,为党员树立标杆,发挥示范表率作用。同时,尊重党员主体地位,了解思想、掌握期望、对接需要,尽可能考虑党员“愿不愿意”“需不需要”“合不合适”,呼应党员关心关注的问题,适应党员生产生活的特点,让党员自觉自愿参与其中。只有充分发挥党员骨干和普通党员两个方面的积极性,“三会一课”数量、质量、能量才能真正有效地同步提升。

(责编:沈王一、常雪梅)

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